2.1 子系统承载力结果与分析
2.1.1 资源承载力结果与分析
文山市2017年资源承载力特征值在1.736 4~4.042 4,特征均值为2.816 8,整体属于中等承载水平,但还具有较大的提升空间。从各承载等级面积比例看,中等承载面积最大,达到224 972.82 hm2,占到全市总面积的75.87%,是最主要的承载水平; 其次为低承载,面积为57 980.70 hm2,占全市总面积的19.55%; 高承载面积最小,为13 563.99 hm2,仅占到总面积的4.57%(图1)。文山市资源承载力以中等承载水平为主,但高承载面积很小,低承载等级占较大比重,表明文山市资源状况属于中等承载偏下水平,应加快社会经济和技术发展,充分利用好有限的资源,提高资源潜在价值和利用效益,增强区域资源承载人类活动的能力。
从空间分布来看,承载力较高区域主要集中在市域东南部、中部、西南部和西北部,这些区域坝区面积较大、水土资源条件较好、旅游资源较丰富、区位优势明显,支撑人类活动的能力较强,能较好的满足社会经济发展的需要; 市域西部、东北部和南部资源承载力较低,这些区域矿产资源缺乏,石漠化严重,土地资源质量低,应加大石漠化治理力度和生态环境保护力度,改善水土资源状况,提高承载力水平; 其余大部分区域处于中等承载状态,应提高对有限资源的利用效率,进行产业结构调整及优化,扩大承载社会经济规模的能力(图2)。
从各街道乡镇承载力特征均值看,文山市仅新平街道处于高等承载状态,其特征均值为3.596 6; 其次为开化街道、追栗街镇和卧龙街道,特征均值分别为3.338 0,3.330 8,3.283 6,属于中等承载偏上水平; 新街乡、喜古乡、柳井乡、古木镇、马塘镇和红甸乡的特征均值分别为2.998 1,2.982 8,2.971 4,2.924 7,2.890 7,2.831 6; 薄竹镇处于低承载状态,其特征均值为2.428 8; 其他乡镇均属于中等承载的一般水平,其特征均值为2.5~2.8。从各街道乡镇承载力等级面积比例看,新平街道以高承载等级为主,开化街道、追栗街镇和卧龙街道虽以中承载等级为主,但是高承载等级占较大比例; 薄竹镇以低承载等级为主,秉烈乡、德厚镇、小街镇和坝心乡虽以中承载等级为主,但是低承载面积占较大比例; 其余大部分乡镇都以中等承载等级为主(图3)。总的来说,新平街道资源承载力水平最高,其次是开化街道、追栗街镇和卧龙街道,其余乡镇资源承载力都一般,应充分挖掘其地下水资源、喀斯特地貌景观旅游资源和矿产资源等潜力,尤其是要注重提高水土资源利用效率,促进区域资源承载力水平的提升。
2.1.2 环境承载力结果与分析
文山市2017年环境承载力特征值在2.792 0~4.730 9,特征均值为3.769 0,整体属于高等承载水平,表明文山市目前环境状况良好,具有较强的支撑人类活动和社会经济发展的能力。从各承载等级面积比例来看,高承载面积最大,达到240 761.40 hm2,占到全市总面积的81.20%,是目前最主要的承载状态; 其次是中承载,面积为53 876.40 hm2,占全市总面积的18.17%; 理想承载面积最小,为1 879.71 hm2,仅占到全市总面积的0.63%(图3—4)。文山市环境承载力总体上处于高承载状态,无低等承载,但理想承载面积非常小,这与区域双层的地质结构、严重的石漠化和水土流失等有较大关系,应在继续保护生态环境的前提下,加大对石漠化的治理力度,并不断提高资源开发利用技术水平,进一步提升区域环境承载能力。
从空间分布来看,环境承载力较高区域主要分布在市域北部、西南部和中部的城市建成区或乡镇社会经济较发达处,这些区域地形地貌条件、地质环境和水土资源条件较好,尤其是无石漠化,水土流失强度较小,生态环境状况良好,是支撑喀斯特山区社会经济发展的重要区域; 市域东部、东南部和西中部的环境承载力能力较弱,对比石漠化分布图发现,这些区域基本上都处于石漠化区域,说明石漠化对环境承载力的大小具有很大影响,应通过退耕还林、退耕还草和生态修复等措施加大对石漠化的治理力度,减轻土地退化和土壤侵蚀带来的生态环境压力,同时,需要一个既能保护生态环境和缓解石漠化,又能提高水土资源利用效率的产业发展模式,促进区域环境承载能力的提升。
从各街道乡镇承载力特征均值看,新街乡的环境承载力最强,其特征均值为4.014 3,属高等承载中上水平; 其次是红甸乡、平坝镇、新平街道、小街镇、坝心乡和开化街道,其特征均值分别为3.912 2,3.895 1,3.872 9,3.865 3,3.841 7,3.812 3,特征均值都大于3.8,属于高承载中承载力相对较高的区域; 东山乡和喜古乡的环境承载力较低,其特征均值为3.551 4,3.586 8,属高等承载偏下水平; 其余乡镇都处于高承载水平,特征均值都在3.7左右。从各街道乡镇承载力等级面积比例看,新街乡和红甸乡高承载状态占绝对主导地位,其中新街乡的理想承载占据一定比例,说明其环境承载能力较强; 平坝镇、坝心乡和小街镇有一定的理想承载面积分布; 东山乡高承载和中承载面积大约各占一半; 其余乡镇都以高承载为主。总之,文山市虽然环境承载力较强,但应注意石漠化、水土流失和生态环境脆弱等问题,合理进行人类开发利用活动,促进社会—经济—生态协调可持续发展。
2.1.3 社会经济承载力结果与分析
文山市2017年社会经济承载力特征值在1.768 7~4.312 5,特征均值为2.672 2,整体属于中等承载水平,刚大于中承载区间值的下限值,表明文山市社会经济发展水平较低,社会经济承载人类活动的能力较差。从各承载等级面积比例来看,低承载面积最大,为151 879.08 hm2,占全市总面积的51.22%,超过市域面积的一半; 其次是中承载,面积为111 554.76 hm2,占全市总面积的37.62%; 高承载面积最小,为33 083.67 hm2,仅占全市总面积的11.16%(图5)。文山市社会经济承载力较低,贫富差距较大,这与滇东南喀斯特山区的地理位置偏僻、交通便利度通达度差、可供利用的资源尤其是水土资源很少和产业发展及技术水平落后等具有较大关系,应加大招商引资力度,大力引进高新技术产业,推进新兴创新型产业发展,提高技术水平,增强对喀斯特山区水土资源利用的能力,但需注意在促进承载力较高的城区发展的同时,加大对广大农村地区的扶持力度,提高农业现代化水平,实现乡村振兴,缩小贫富差距,从而提升区域整体的社会经济承载能力,满足人类发展的需要。
从空间分布来看,社会经济承载力较高区域主要分布在市域中部和东部,其中市区社会经济承载力最高,这些区域资源环境条件较好、交通发达、产业集聚,社会经济发达,是区域发展的中心,承载人类活动的能力较强; 市域北部、西南部和南部承载能力较弱,这些区域山多平地少,以传统农业为主,水土资源利用效率低下,种植水平和农业产值较低,农户收入来源非常有限,社会经济发展滞后,但资源与环境条件较好,应充分利用区域优势资源,大力发展现代高原特色农业和生态旅游业,提高经济效益,促进社会发展; 其余部分区域社会经济承载力处于一般水平,这部分区域承载力提升的可能性最大,应加快对交通、水利、商业服务和文化教育等基础设施建设的步伐,为产业发展创造良好的基础条件,增强对企业和人才的吸引力,促进区域社会经济发展水平的提升(图6)。
从各街道乡镇承载力特征均值看,开化街道、卧龙街道和新平街道社会经济承载力较强,其特征均值分别为2.953 9,2.938 2,2.727 5,处于中承载状态,是文山市的市区所在地; 其次是东山乡、坝心乡、追栗街镇、喜古乡、古木镇、薄竹镇和小街镇,其特征均值为1.5~2.5,处于低承载状态; 其他乡镇的特征均值均低于1.5,处于不可承载状态。从各街道乡镇承载力等级面积比例看,开化街道、卧龙街道和新平街道以高等承载为主; 坝心乡、追栗街镇、东山乡、薄竹镇、喜古乡和小街镇以中等承载为主; 其余乡镇都以低承载为主,其中新街乡和红甸乡两个乡镇完全处于低承载状态(图7—8)。总之,文山市所辖的3个街道社会经济承载能力较强,其他区域承载力较低,应在继续提高市区社会经济发展水平的同时,加强对周边区域和全市的引导,增强其辐射和示范带动作用,促进整个区域协同发展。
2.2 资源环境综合承载力结果与分析
文山市2017年资源环境综合承载力特征值在2.357 2~4.062 0,特征均值为3.098 7,整体属于中等承载水平。随着社会经济发展、科学技术进步和生态环境保护及治理,资源环境承载力水平具有较大的提升空间。从面积比例来看,中承载面积分布最大,面积为265 015.62 hm2,占土地总面积的89.38%,是文山市最主要的资源环境承载力等级,其次是高承载,面积为30 348.18 hm2,占10.23%,低承载面积最小,为1 153.71 hm2,仅占到0.39%。
从空间分布来看,高承载主要分布在社会经济发达、环境良好和资源丰富的市中心,能很好的支撑喀斯特山区人类活动,是社会经济发展的重点区域,同时,市区周围部分区域条件较好的地方和西部坝心乡的中部处于高承载状态,这些区域在资源、环境或社会经济等一两个方面优于其他地方,是未来重点的发展方向; 承载力较差的主要分布于西北部、东北部和东南部的社会经济发展较落后、石漠化明显、坝区面积小和地形地貌复杂的区域,应加大土地石漠化治理、水土保持和生态修复等工作力度,改善其生态环境状况; 中等承载水平占主导地位,广泛分布于市域中部、西南部和东部资源、环境或社会经济条件一般的地区,受到部分因素的限制,资源环境综合承载力一般,应在保护生态环境的前提下,适度开发,充分挖掘潜力,合理进行产业布局,促进社会经济发展,提高区域承载人类活动的能力。
从各街道乡镇承载力特征均值看,新平街道、开化街道和卧龙街道承载力最高,其特征均值分别达到3.705 6,3.657 1,3.631 1,都处于高承载状态,其中新平街道承载力水平最好; 其次为追栗街镇、坝心乡、东山乡、古木镇、喜古乡、马塘镇、新街乡和平坝镇,特征均值分别为3.311 8,3.209 3,3.138 9,3.131 0,3.101 5,3.089 4,3.086 0,3.083 5,处于中等承载偏上水平; 柳井乡、小街镇、红甸乡、德厚镇、秉烈乡和薄竹镇综合承载力较低,其特征均值分别为3.083 5,3.036 4,3.063 9,2.951 8,2.899 7,2.894 0,处于中承载偏下状态。从各街道乡镇承载等级面积比例看,新平街道、开化街道和卧龙街道以高承载等级为主,其余乡镇均以中承载等级为主,其中,新街乡和红甸乡全为中等承载水平,无高承载和低承载区域,薄竹镇、秉烈乡、小街镇、德厚镇和古木镇部分区域有小面积低承载等级,其他乡镇均无低承载。总之,新平街道、开化街道和卧龙街道承载力水平最高,这些区域具有良好的社会经济和资源环境条件,是文山市最主要的人类活动区域,应以国土空间规划为引领,将其打造为都市综合功能发展区,带动整个市域的发展,提高文山市整体承载人类活动的能力。其余乡镇都以中等承载水平为主,应提高资源利用效率,促进社会经济发展。部分区域有低承载,应通过退耕还林、退耕还草和封山育林等进行生态修复,提高其承载水平。